Hızla gelişen dijital ekonomide, Uber ve çeşitli araç çağırma hizmetleri gibi platformlar geleneksel sektörleri dönüştürdü. Ancak, bu platformların birçoğu bağımsız hizmet sağlayıcılar ve tüketiciler arasındaki işlemleri kolaylaştıran aracılar olduklarını iddia ederken, bazıları sunulan hizmetler üzerinde önemli bir kontrol uygulamaktadır. Bu da şu soruyu gündeme getiriyor: Bir platform ne zaman aracı olmaktan çıkar ve daha sıkı düzenlemelere tabi tam teşekküllü bir hizmet sağlayıcı haline gelir?
Bir platformun AB hukuku kapsamında "bilgi toplumu hizmetlerine" sağlanan yasal korumalardan yararlanıp yararlanmayacağını veya geleneksel hizmet sağlayıcılara uygulanan ulusal düzenlemelere (kayıt, lisanslama vb.) uyması gerekip gerekmediğini belirlediği için bu ayrımı anlamak çok önemlidir. "Gri" ya da yasa dışı bir platformun nasıl tanımlanacağı aşağıda açıklanmıştır - doğrudan bir hizmet sağlayıcı olarak işlev görürken kendisini bir aracı olarak sunarak düzenleyici bir "gri" alanda faaliyet gösteren bir platform.
1. Kontrol aşırı fiyatlandırma
Bir platformun sadece bir aracıdan daha fazlası olduğunun en önemli göstergesi, fiyatlandırma üzerindeki kontrolüdür. Gerçek aracılar yalnızca hizmet sağlayıcıları ile tüketiciler arasında bağlantı kurar ve hizmet sağlayıcıların kendi fiyatlarını belirlemelerine izin verir. Ancak, "gri" bir platform:
- Setler sabit ücretler tedarikçiler veya hizmet sağlayıcılar için.
- Tedarikçileri yasaklayın, hizmet sağlayıcılar fiyatlandırma üzerinde müzakere etmek veya değiştirmek.
- Kullanıcıların birden fazla teklif görmesini yasaklayın çeşitli tedarikçilerin.
Örneğin Uber'in fiyatlandırma modeli, Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın (ABAD) Uber'in sadece bir aracıdan ziyade bir taşımacılık hizmeti sağlayıcısı olarak işlev gördüğüne hükmetmesinde belirleyici bir faktör olmuştur.
2. Bu platformun hi̇zmet yürütmedeki̇ rolü
Bir platformun bir aracıdan daha fazlası olduğuna dair açık bir işaret, hizmetin yürütülmesinde aktif bir rol oynamasıdır. Buna şunlar dahildir:
- Atama veya Müşterilere izin vermek yerine işleri hizmet sağlayıcılara göndermek özgürce seçmek için.
Örneğin Star Taxi App, ABAD önünde yalnızca lisanslı taksi bağlantılarını kolaylaştırdığını başarılı bir şekilde savunurken, Uber'in yolculuk fiyatlandırması ve sürücü faaliyetleri üzerindeki etkisi, bir ulaşım sağlayıcısı olarak sınıflandırılmasına yol açmıştır.
Neden önemli?
Bir platformun aracı veya doğrudan hizmet sağlayıcı olarak sınıflandırılması, platformların kendisi ve ortakları için ciddi yasal ve düzenleyici sonuçlara sahiptir. Aracılar AB hukuku kapsamında daha fazla yasal esnekliğe sahipken, hizmet sağlayıcılar lisanslama, vergilendirme ve istihdam yasaları gibi sektörlerini yöneten ulusal düzenlemelere uymak zorundadır.
Ulaşım, konaklama ve hizmet sektörlerinde faaliyet gösteren dijital platformlar için bu yasal sınırları anlamak kritik önem taşıyor. Mevzuat incelemesi arttıkça, gri platformlar ya operasyonlarını gerçek aracı tanımına uyacak şekilde ayarlamalı ya da hizmet sağlayıcılara getirilen yasal yükümlülüklere uymaya hazırlanmalıdır.