MADRID - V dobe digitálnych platforiem a služieb na požiadanie sa môže zdať, že každá nová cestovná aplikácia je jednoducho "ďalší Uber". Avšak pri bližšom pohľade na GetTransfer.com-a judikatúra EÚ, ktorá vznikla v súvislosti s takýmito platformami, ukazuje, že nie všetky aplikácie súvisiace s jazdou fungujú rovnako. Zatiaľ čo Uber bol klasifikovaný ako služba v "sektore dopravy", model GetTransfer má oveľa viac spoločného s Airbnb: je to uľahčuje, a nie poskytuje, samotná primárna služba.
Nižšie skúmame, čím sa GetTransfer odlišuje od Uberu, so zameraním na Právne rámce EÚ a príklady z reálneho sveta, ktoré objasňujú, ako GetTransfer funguje ako trhovisko-inak známe v právnej terminológii ako "služba informačnej spoločnosti"-a nie ako poskytovateľ dopravy.
1. Právne pozadie: "Služby informačnej spoločnosti" vs. dopravné služby
Podľa práva Európskej únie sa služby poskytované elektronickypripojenie kupujúcich a predávajúcich bez priameho poskytovania základného tovaru alebo služby - možno kvalifikovať ako "službu informačnej spoločnosti" (ISS). Táto klasifikácia má zásadný význam, pretože Platformy ISS nie sú regulované ako poskytovatelia dopravy podľa právnych predpisov, ako je Smernica 2006/123 (smernica o službách).
- Klasifikácia Uberu ako dopravného prostriedku
Viaceré právne rozhodnutia považujú spoločnosť Uber za viac než len sprostredkovateľa. Uber využíva neprofesionálnych vodičov, určuje alebo výrazne ovplyvňuje ceny a vytvára jedinú zloženú službu, v rámci ktorej cestujúci nikdy nemôžu pred stretnutím priamo rokovať s konkrétnym vodičom mimo aplikácie. Súdy EÚ, najmä v Asociación Profesional Elite Taxi (vec C-434/15) a Uber Francúzsko (vec C-320/16) dospel k záveru, že hlavnou zložkou činnosti spoločnosti Uber je doprava, čo znamená, že v skutočnosti je . prepravná služba, ktorá nepatrí do rozsahu pôsobnosti pravidiel ISS.
- Klasifikácia Airbnb ako ISS
Naopak, v Vec C-390/18, Európsky súdny dvor (ESD) rozhodol, že Airbnb iba slúži na prepojenie majiteľov nehnuteľností s potenciálnymi hosťami. Keďže nevykonáva žiadnu rozhodujúcu kontrolu nad bývanie a majitelia nehnuteľností môžu slobodne uvádzať alebo stanovovať ceny podľa vlastného uváženia - Airbnb zostáva sprostredkovateľom. Tento model "čistého trhu" zaraďuje Airbnb pod ISS.
2. GetTransfer vs. Uber: hlavné rozdiely
Zatiaľ čo spoločnosť Uber spôsobila revolúciu v oblasti jázd na požiadanie, GetTransfer má iný prístup:
1. Kto kontroluje tvorbu cien?
- Uber: Zvyčajne stanovuje alebo výrazne ovplyvňuje ceny. Jeho algoritmus vypočítava náklady na cestu a vodiči dostávajú podiel z tejto pevnej sadzby.
- GetTransfer: Ovládače (alebo dopravcovia) nezávisle navrhujú svoje vlastné ceny. Používatelia vidia viacero ponúk a vyberú si tú najlepšiu. Platforma nestanovuje štandardnú sadzbu ani "cenový strop".
2. Vodičské preukazy a zamestnávanie vodičov
- Uber: Často využíva neprofesionálnych vodičov; samotná aplikácia je ústredným prvkom celého procesu.
- GetTransfer: Nevlastní žiadne vozidlá; nemá vlastný vozový park. Namiesto toho spája cestujúcich s miestnymi, nezávislými, licencované poskytovateľov dopravy - podobne ako Airbnb spája cestujúcich s nezávislými majiteľmi nehnuteľností.
3. Priame uzatváranie zmlúv
- Uber: Vo väčšine jurisdikcií má cestujúci zmluvu s Uberom, zatiaľ čo vodičovi vypláca odmenu platforma.
- GetTransfer: Na stránke zmluva o preprave (skutočná jazda) existuje priamo medzi cestujúcim a licencovaným dopravcom. Úloha služby GetTransfer končí, keď sprostredkuje túto zhodu alebo "rezerváciu", podobne ako úloha služby Airbnb končí, keď sa hostiteľ a hosť dohodnú na rezervácii.
3. Prečo je klasifikácia dôležitá
Právo EÚ ostro rozlišuje medzi spoločnosťou, ktorá uľahčuje zmluvy (ISS) a jeden, ktorý účinne poskytuje preprava.
- Regulačné požiadavky:
- Odvetvie dopravy: Subjekty ako Uber musia dodržiavať miestne dopravné predpisy a licenčné pravidlá.
- Platformy ISS: Tieto platformy sa riadia smernicou o elektronickom obchode (smernica 2000/31/ES) a ďalšími horizontálnymi pravidlami EÚ, pričom povinnosti týkajúce sa dopravy sú menšie, pretože nevlastnia prepravnú službu.
- Hospodárska súťaž a kontrola:
Ak služba stanovuje ceny, zabezpečuje dostupnosť a kontroluje spôsob poskytovania služby, možno ju považovať za primárneho poskytovateľa dopravy. Ak je len predstavuje strany a sami sa starajú o ceny a logistiku, zostáva trhom podľa práva EÚ.
4. Judikatúra podporujúca stanovisko spoločnosti GetTransfer
V prípadoch, ako je napr. Aplikácia Star Taxi (vec C-62/19) a Airbnb Írsko (vec C-390/18), Súdny dvor zopakoval, že sprostredkovateľská služba môže byť právne nezávislá následnej neelektronickej služby (v týchto prípadoch dopravy alebo ubytovania), keď:
1. Platforma robí nie stanovenie cestovného alebo sadzieb.
2. Poskytovateľ (vodič/prepravca alebo vlastník nehnuteľnosti) zostáva plne licencované a pokračuje vo svojej činnosti nezávisle od internetu.
3. Úlohou platformy je obmedzené na sprístupnenie informácií a zabezpečenie platieb, a nie poskytovanie samotnej služby.
Na stránke Aplikácia Star Taxi, súd napríklad uviedol, že ak vodiči už na trhu pôsobia, majú alternatívne spôsoby hľadania cestujúcich a sami si riadia ceny, je pripojenie platformy činnosť zostáva ISS-nie je dopravnou službou.
5. Spodný riadok
Porovnanie služby GetTransfer so službou Uber môže byť zavádzajúce, ak sa neskúma kto skutočne poskytuje jazdu. Vďaka komplexnej kontrole nad vzťahom medzi vodičom a cestujúcim - jednotnej cenovej štruktúre, modelu dispečingu a priamej účasti na jazde - sa spoločnosť Uber podľa európskeho práva zaraďuje medzi poskytovateľov dopravy. Naproti tomu funkcia spoločnosti GetTransfer je bližšia funkcii spoločnosti Airbnb: je to nie zapojené do skutočnej základnej služby, ale jednoducho odkazy cestujúci s nezávislí poskytovatelia dopravy s licenciou.
- Pre cestujúcich: Tento rozdiel znamená, že pri rezervácii cez službu GetTransfer v skutočnosti uzatvárate priamu zmluvu s miestnym prevádzkovateľom. Úloha platformy je obmedzená na vyhľadávanie partnerov, transparentnosť cien a bezpečné platby.
- Pre vodičov a dopravcov: Je to ďalší prostriedok na vyhľadávanie klientov - okrem existujúcich miestnych podnikov, ústneho podania alebo iných rezervačných aplikácií, ktoré môžu používať.
Ako súdy EÚ opakovane uznali, nie všetky "jazdné aplikácie" sú rovnaké. S GetTransfer si najímate priamo dopravcovia spoločnosť, ktorá stojí za touto platformou, sa vyhýba stanovovaniu cien, správe vozidiel a regulačným požiadavkám, ktoré sa zvyčajne spájajú s odvetvím dopravy. Práve to podľa právnych expertov robí zo spoločnosti GetTransfer služby informačnej spoločnosti-a nie ako Uber, ktorý je hnacou silou digitálnej revolúcie v taxislužbe.