Notă juridică: Pasagerii VIP, obligațiile de informare și "riscul de transport" în dreptul francez

1. Pasagerii nu au obligația legală de a dezvălui statutul de VIP

Lipsa obligației de divulgare: În conformitate cu legislația franceză, pasagerii - chiar și oficialii guvernamentali sau VIP-urile - nu sunt obligați să își anunțe identitatea sau statutul oficial unui șofer de taxi sau VTC (mașină cu șofer). Nici Codul de transport nici Codul de securitate internă impune o astfel de obligație pasagerilor. În practică, atunci când o persoană rezervă un mijloc de transport privat, o face în calitate de persoană privată; nu există niciun statut sau regulament care să o oblige să informeze șoferul cu privire la rangul sau rolul său în guvern. Acest lucru este valabil chiar și pentru figurile de autoritate. De exemplu, un ministru sau un demnitar străin care folosește un taxi privat/VTC nu are nicio obligație legală de a-și divulga funcția - are dreptul să călătorească incognito dacă dorește. În schimb, sarcina revine șofer și operator pentru a respecta normele de autorizare și de siguranță, nu pentru ca pasagerul să dezvăluie detalii personale.

Orientări oficiale: Autoritățile de protecție a consumatorilor și de transport nu menționează autoidentificarea pasagerilor ca fiind o cerință. Ghidul Ministerului francez al Economiei pentru utilizatorii VTC se concentrează pe conformitatea vehiculului și a conducătorului auto (vinieta, asigurare etc.) și pe transparența tarifelor, dar nu menționează nicio obligație a pasagerilor de a-și dezvălui identitatea. Pe scurt, pasagerii au dreptul la intimitate. Cu excepția cazului în care un ofițer de poliție solicită în mod legal actul de identitate al unui pasager (din motive de securitate sau de control al biletelor în transportul public), un șofer privat nu poate solicita identificarea sau dezvăluirea statutului ca o condiție a serviciului. VIP-urile se bucură de aceeași intimitate ca orice client; într-adevăr, dezvăluirea statutului oficial către un șofer privat este adesea evitată din motive de securitate și protocol.

Concluzie: Există nici un statut sau regulament francez care obligă un pasager să anunțe un șofer de taxi/VTC că este funcționar public sau VIP. Orice așteptare contrară este nefondată în drept. Prin urmare, un șofer nu poate acuza în mod legal pasagerii pentru că "nu au menționat" statutul lor atunci când au rezervat o cursă.

2. "Riscul de transport" - definiție în legislația franceză și în asigurări

Semnificație generală: Termenul "risc de transport" în dreptul francez se referă de obicei la riscurile inerente transportului, cum ar fi accidentele, deteriorarea încărcăturii sau mărfurile periculoase. Termenul apare în contexte precum asigurarea maritimă a încărcăturii și transportul de materiale periculoase - nu se referă la identitatea unui pasager. În transportul de călători, "risc" se referă, de obicei, la riscurile obișnuite ale călătoriei rutiere (răspundere civilă pentru accidente etc.), care sunt acoperite de asigurarea obligatorie. Există nu există o categorie juridică de "risc de transport" legată de transportul de persoane foarte mediatizate. Cu alte cuvinte, legislația franceză în domeniul transporturilor nu recunoaște "pasagerul VIP" drept un risc special care modifică cadrul juridic al unei curse.

Asigurarea obligatorie acoperă pasagerii: Toți șoferii autorizați (taxi sau VTC) trebuie să dețină o asigurare de răspundere civilă profesională care să acopere vătămările corporale și materiale ale pasagerilor. Aceasta este o cerință a articolului L3120-4 din Code des transports. Asigurarea trebuie să fie valabilă pentru toate pasagerii plătitori, indiferent cine sunt aceștia. În mod esențial, legea nu face nicio distincție în funcție de statutul pasagerului - un călător obișnuit și un ministru al guvernului sunt acoperiți în egală măsură de polița șoferului. În cazul în care un anumit pasager prezintă un risc de securitate extraordinar (de exemplu, o țintă cunoscută a violenței), aceasta nu este o excludere standard în asigurare; mai degrabă, ar fi o chestiune care ține de serviciile specializate (a se vedea mai jos). În general, regimurile de asigurare și de răspundere presupun că șoferul transportă pasageri obișnuiți și să perceapă prime în consecință. În cazul în care un șofer intenționează să transporte în mod regulat VIP-uri care implică probleme neobișnuite de securitate, este de datoria șoferului să organizeze în avans orice asigurare sau precauție specială - nu să suprataxeze pasagerul ulterior.

VIP-uri și servicii de securitate: În Franța, atunci când există un risc real de securitate legat de transportul unei personalități (de exemplu, amenințare de atac sau răpire), situația intră sub incidența protocoale de securitate, nu legea de bază privind transportul. Oficialii de rang înalt călătoresc de obicei cu șoferi de securitate oficiali sau cu ofițeri de protecție din cadrul serviciului de protecție al Ministerului de Interne, tocmai pentru a gestiona aceste riscuri. Ca alternativă, pot fi angajați șoferi privați de "protecție apropiată"; aceștia sunt, în esență, bodyguarzi care conduc și trebuie să dețină o licență în conformitate cu legislația privind securitatea privată (Livre VI du Code de la sécurité intérieure). Astfel de servicii implică șoferi de securitate instruiți, vehicule blindate, mașini de escortă etc. și, bineînțeles, au un cost mai ridicat - dar sunt reglementate prin regulamente de securitate și contracte privateși nu de normele obișnuite privind tarifele taxi/VTC. În special, asigurarea securității personale (protection rapprochée) este o activitate licențiată separată. Un șofer VTC standard este nu autorizat să transforme unilateral o cursă în "transport de securitate" și să perceapă o taxă suplimentară fără acord prealabil. În rezumat, legislația franceză recunoaște că transportul unei persoane amenințate este o situație specială, dar gestionarea acestora necesită o gândire prealabilă (și adesea implicarea forțelor de ordine sau a serviciilor de securitate autorizate), mai degrabă decât o creștere ex post facto a tarifelor.

Fără tarif de risc automat: Nicăieri în legile franceze sau în polițele de asigurare standard nu există o suprataxă predefinită pentru "riscul de transport" în cazul transportului de personalități sau oficiali. Spre deosebire, de exemplu, de mărfurile periculoase (pentru care sunt necesare asigurări și protocoale suplimentare), pasagerii nu sunt clasificați în funcție de nivelul de risc în legislația privind transporturile. Astfel, afirmația unui șofer conform căreia statutul oficial al unui pasager "constituie un risc de transport, astfel încât tariful nu este același" nu se regăsește în definițiile juridice franceze. Acesta este un concept autoinventat în acest context.

3. Reglementări tarifare pentru taxiuri și VTC - Fără suprataxe VIP

Legislația franceză reglementează strict modul în care sunt stabilite tarifele atât pentru taxiuri, cât și pentru VTC-uri, fără a lăsa loc pentru creșteri ad hoc datorate identității unui pasager:

Tarifele de taxi sunt reglementate: Taxiurile autorizate trebuie să perceapă tarife în conformitate cu tarifele oficiale. Prefectul fiecărui departament stabilește anual tarifele maxime prin arrêté (ordin prefectoral). Acestea acoperă tariful de bază pentru preluare, prețul pe kilometru și tarifele în funcție de timp, precum și orice suprataxă autorizată (cum ar fi serviciul de noapte, pasagerii suplimentari, bagajele sau taxele de rezervare în avans). Nu există nicio suprataxă aprobată pentru transportul unui pasager VIP sau cu "risc ridicat". Ministerul Economiei (DGCCRF) menționează în mod explicit: "Tarifele cursurilor de taxi sunt reglementate. Tarifele maxime sunt fixate prin decizii ale prefecților" - tarifele de taxi sunt reglementate, cu limite maxime stabilite de guvern. În timp ce șoferii de taxi pot oferă reduceri sub valoarea contorului (sau să renunțe la tarif în cazuri rare de bunăvoință), nu pot cere în mod legal mai mult decât suma măsurată/autorizată. Perceperea unei sume suplimentare de 700 EUR pentru că un pasager este un demnitar ar încălca aceste reglementări și ar fi considerată probabil o suprataxare ilegală sau chiar o tentativă de fraudă. De asemenea, ar putea constitui o formă de discriminare sau o practică abuzivă. De fapt, șoferii de taxi au fost sancționați în trecut pentru suprataxarea turiștilor sau a călătorilor vulnerabili; cu atât mai mult, inventarea unei "taxe de risc VIP" nu are niciun temei juridic. Orice șofer de taxi trebuie, prin lege, să trateze toți clienții în baza aceleiași structuri tarifare - indiferent dacă clientul este un localnic, un turist, o celebritate sau un ministru al guvernului.
Tarifele VTC (Chauffeur-Driven Car) sunt contractuale și stabilite în avans: Spre deosebire de taxiuri, serviciile VTC (vehicule de tip Uber sau private hire) au stabilirea liberă a tarifelor, dar și acestea sunt constrânse de dreptul contractual și de dreptul consumatorilor. Code des transports impune ca serviciile VTC să fie furnizate "dans des conditions fixées à l'avance entre les parties". În practică, aceasta înseamnă că prețul sau o formulă clară de stabilire a prețului trebuie să fie convenite înainte de începerea cursei. De obicei, platformele sau șoferii oferă un tarif fix la rezervare (în special pentru cursele interurbane lungi) sau o formulă de stabilire a prețului (distanță/timp) pe care clientul o acceptă. Șoferul nu poate modifica unilateral tariful în timpul sau după efectuarea călătoriei cu excepția cazului în care clientul solicită o modificare a călătoriei (de exemplu, o nouă destinație sau o oprire suplimentară care necesită ajustarea tarifului în conformitate cu termenii contractuali). Protecția franceză a consumatorilor consideră un tarif de transport convenit ca fiind obligatoriu; încercarea de a-l mări ulterior fără un motiv valabil, prevăzut în contract, ar fi tratată, în cel mai bun caz, ca o încălcare a contractului sau, în cel mai rău caz, ca o practică comercială înșelătoare.
Limitele dinamice de stabilire a prețurilor: În timp ce platformele VTC pot utiliza prețuri dinamice punct relevant din punct de vedere juridic este ca modelul de tarifare să fie dezvăluit în prealabil și să se aplice în general, nu personal. De exemplu, o platformă poate percepe tarife mai mari în timpul vârfului de cerere sau al vremii nefavorabile - ministerul menționează că prețurile VTC sunt "librement fixés" și poate crește din cauza "motifs divers... telles que des intempéries ou des grèves" (diverși factori, cum ar fi condițiile meteorologice sau grevele din transportul în comun, care cresc cererea). Aceste suprataxe sunt impersonale și bazate pe condițiile pieței, nu în funcție de cine este pasagerul. Normele nu permit nicăieri "Sunteți VIP, deci 700 EUR în plus". În cazul de față, dacă o cursă VTC pe distanțe lungi a fost preevaluată (să zicem X EUR pentru o călătorie de 360 de mile), acel preț este final. Chiar și prețurile de vârf trebuie să fie cunoscute de către pasager în momentul rezervării (aplicația sau șoferul ar cita tariful mai mare înainte de confirmare). O cerere post-hoc de bani mai mulți doar pentru că șoferul a descoperit identitatea pasagerului încalcă principiul acordului prealabil și al transparenței prețurilor.
Fără taxe ascunse: Atât reglementările privind taxiurile, cât și cele privind VTC pun accentul pe transparența prețurilor. Taxiurile trebuie să-și afișeze tarifele și să furnizeze chitanțe care să indice orice supliment autorizat. VTC-urile trebuie să furnizeze o ofertă sau un contract clar. O "taxă de risc" nedeclarată nu este un supliment autorizat pe nicio chitanță. Dacă un șofer ar încerca să adauge o astfel de taxă, pasagerul ar putea refuza pe bună dreptate, iar autoritățile (DGCCRF sau poliția) ar susține pasagerul. Pe scurt, tariful este tariful - nu poate fi umflat retroactiv din cauza identității clientului.

Standarde profesionale: Asociațiile din industrie și etica profesională se fac ecoul acestor reguli. Se așteaptă ca șoferii să trateze clienții în mod egal și să nu exploateze informațiile personale. De exemplu, grupul național francez al șoferilor VIP (SNCTP) se mândrește cu servirea clienților de profil cu discreție și profesionalism, menținând tradiția vechilor șoferi de lux "grande remise". Nicăieri în standardele profesionale nu se sugerează că un șofer ar trebui să perceapă o primă neprevăzută dacă un client se dovedește a fi un VIP. Dimpotrivă, un semn distinctiv al profesionalismului este onorarea condițiilor de serviciu convenite, indiferent de cine urcă în mașină.

4. Respingerea cererii domnului Mimun în temeiul legislației și practicii franceze

Afirmația domnului Nasim Mimun - "Când am primit cererea de transport, nu a fost menționat numele victimelor și nici faptul că acestea erau figuri de autoritate, ceea ce constituie un risc de transport, astfel încât tariful nu este același" - este imposibil de susținut în dreptul francez. Mai multe argumente demontează această afirmație:

Nicio obligație de divulgare a informațiilor de către clienți: După cum s-a stabilit, clienții nu aveau obligația de a-și anunța identitatea. Faptul că rezervarea nu a menționat numele sau statutul pasagerilor este normal și legal. Cetățenii particulari (chiar dacă se întâmplă să fie funcționari) au dreptul de a rezerva transport fără fanfară. Prin urmare, premisa conform căreia clienții trebuie să le fi dezvăluit statutul de VIP este greșit din punct de vedere juridic. Șoferul nu poate da vina pe clienți pentru lipsa sa de cunoștințe, în condițiile în care aceștia nu erau obligați să îl informeze în primul rând.
"Riscul de transport" nerecunoscut pentru VIP-uri: Ideea domnului Mimun conform căreia prezența la bord a unei personalități cu autoritate "constituie un risc de transport" nu este susținută de nicio reglementare privind transportul sau asigurările. Transportarea unei persoane foarte cunoscute nu transformă în mod magic o călătorie obișnuită într-o categorie juridică diferită. Cu excepția cazului în care șoferul a probleme specifice de securitate comunicate și convenite în prealabil (ceea ce ar constitui de fapt un contract de servicii separat), cursa rămâne un contract de transport standard. Nu există o listă de tarife legale care să diferențieze "cursa normală" de "cursa VIP cu risc ridicat" pentru taxiuri sau VTC-uri. Sentimentul personal al șoferului de risc crescut este irelevant pentru tarif - tariful trebuie să respecte condițiile convenite sau contorul reglementat. De fapt, dacă dl Mimun a crezut cu adevărat că deplasarea era extrem de periculoasă (de exemplu, a afirmat că se temea că pasagerul avea o armă și că erau urmăriți), acțiunea corectă ar fi fost să implice forțele de ordine sau să refuze tariful de la început, nu să extorcheze o plată suplimentară. Procedând la efectuarea călătoriei, acesta a acceptat riscul contractual normal al activității de șofer.
Contractul și tariful au fost stabilite: Rapoartele indică faptul că tariful a fost plătit sau convenit în întregime înainte de plecare . În conformitate cu articolul L3122-1 din Codul transporturilor, serviciile VTC funcționează în condiții prestabilite . Dl Mimun, un "taximetrist VIP cu experiență", a oferit (sau a acceptat) probabil un preț pentru călătoria de 360 de mile din Italia în Franța. Odată ce acest contract a fost încheiat, el a fost obligat să îl respecte. Declararea unilaterală, în mijlocul călătoriei, că prețul este acum mai mare pentru că și-a dat seama că pasagerul este ministrul de externe al Regatului Unit reprezintă o încălcare a contractului. Principiile codului civil francez (articolul 1103 din Codul civil: contractele legal încheiate au putere de lege între părți) ar face ca acordul inițial să fie aplicabil ca atare. Încercarea de a renegocia sub constrângere - "plătiți-mi cu 700 de euro mai mult sau altfel" - nu are niciun temei juridic. Într-adevăr, comportamentul dlui Mimun a condus la acuzații penale (furt), subliniind faptul că autoritățile consideră cererea sa mai degrabă o scuză ulterioară decât un drept legitim.
Nicio excepție tarifară nu justifică suprataxa de 700 EUR: Indiferent dacă este vorba de un taxi sau de un VTC, niciun mecanism legal de stabilire a prețurilor nu permite acordarea a 700 EUR în plus doar pentru statutul de VIP. Dacă ar fi fost vorba de un taxi, tariful ar fi fost determinat de aparatul de taxat plus suplimentele permise; solicitarea a 700 EUR în plus ar fi încălcat reglementările privind stabilirea prețurilor. Dacă ar fi fost un șofer de VTC, singurele suprataxe posibile ar fi fost cele convenite (de exemplu, taxele de drum, timpul de așteptare în cazul unui contract) sau creșterile aprobate de platformă (cum ar fi creșterea la momentul rezervării). O "taxă VIP" post hoc lipsește atât din tariful taxiului, cât și din condițiile de serviciu ale VTC. Aceasta pare a fi o cifră arbitrară inventată de dl Mimun. O astfel de acțiune ar putea fi considerată o abuz de încredere (abuz de încredere) sau practică comercială trompeuse (practică înșelătoare) în conformitate cu legislația privind protecția consumatorilor, deoarece clienților li s-a cerut să plătească mai mult sub un pretext fals.
Normele industriale și buna-credință: Șoferii profesioniști din Franța trebuie să acționeze cu bună-credință și să asigure confortul și siguranța pasagerilor, fără a-i exploata. În cazul în care un șofer solicită cu adevărat aranjamente speciale pentru anumiți clienți (de exemplu, vehicule de escortă înarmate sau securitate suplimentară), acest lucru trebuie propus și negociat în avans ca un serviciu distinct (adesea prin intermediul unor societăți specializate în transportul VIP securizat). Acceptând o rezervare normală și insistând abia ulterior că ar fi trebuit să aibă un preț mai mare din cauza "riscului", dl Mimun a încălcat încrederea inerentă contractului de transport. Argumentul său admite, în esență, că a încercat să reefectueze retroactiv prețul serviciului, ceea ce nu este permis de nicio reglementare. Codul francez al consumatorilor (articolul L121-1 și următoarele) interzice prestatorilor de servicii să modifice prețul în detrimentul consumatorilor după încheierea unui contract, cu excepția modalităților convenite de părți. O astfel de înțelegere nu a existat în speță.
Relevanța dreptului securității: Dacă dl Mimun a crezut cu adevărat că plimbarea implică riscuri de securitate (de exemplu, a menționat că a crezut că pasagerul avea o armă de foc și că erau urmăriți de mașini), atunci, intrând în domeniul problemelor de securitate, a acționat fără îndoială în afara domeniului de aplicare al unui șofer normal. Legislația franceză ar spune că manipularea unui pasager înarmat sau evitarea urmăritorilor nu fac parte din atribuțiile unui VTC standard - acestea intră în sfera serviciilor de securitate. După cum s-a menționat, aceste servicii necesită licențe și formare speciale. Dl Mimun nu a asigurat o protecție efectivă sau o mașină blindată; el a fost doar un șofer. Acesta nu poate percepe retroactiv o "primă de securitate" în condițiile în care, din punct de vedere juridic, nu a fost niciodată angajat ca furnizor de servicii de securitate. De fapt, propriile sale declarații l-ar submina: dacă s-a temut cu adevărat pentru viața sa din cauza identității clientului, s-ar pune întrebarea de ce nu a anulat călătoria sau nu a sunat autoritățile, în loc să ceară bani în plus. Justificarea sa cu privire la "riscul de transport" pare nu numai lipsită de temei juridic, ci și în contradicție cu conduita profesională.

Autoritate de sprijin: Nicio autoritate franceză de transport și niciun grup industrial respectabil nu ar susține poziția dlui Mimun. Dimpotrivă, se așteaptă ca șoferii să își onoreze ofertele și să trateze toți clienții în mod corect. Federația Națională Franceză a Asociațiilor Utilizatorilor de Transport (FNAUT), în educarea pasagerilor cu privire la drepturile lor, subliniază că Tarifele VTC sunt stabilite în avans și că orice problemă poate fi mediată sau urmărită legal dacă șoferul nu respectă contractul. Există, de asemenea, o poziție fermă împotriva discriminării sau a refuzului de serviciu fără un motiv întemeiat. Deși "a fi un VIP" nu este un motiv protejat în lista clasică a discriminării, taxarea arbitrară a unei persoane cu mai mult din cauza identității lor ar fi probabil considerată o practică comercială neloială. Prefectura de Poliție din Paris, de exemplu, avertizează șoferii de taxi că actele de suprataxare sau de refuz al serviciului pot duce la sancțiuni, iar legea prevede sancțiuni pentru taximetriștii/VTC care încalcă regulile de stabilire a prețurilor sau se angajează într-un comportament înșelător.

În cele din urmă, acuzația penală de furt împotriva dlui Mimun spune multe: plecând cu bagajele pasagerilor atunci când aceștia au refuzat suprataxa ilegală, el a transformat o încălcare civilă într-o infracțiune penală. Argumentul său privind "riscul de transport" nu i-a convins pe procurorii francezi. În termeni juridici, cererea sa este o scuză fără valoare juridică. O instanță franceză sau o autoritate de reglementare ar respinge-o pe toate motivele discutate - nicio obligație de informare, niciun tarif bazat pe risc, încălcarea acordului privind tariful și potențiale încălcări ale dreptului consumatorilor.

5. Concluzii

În concluzie, legile și reglementările franceze în domeniul transporturilor prevăd niciun sprijin pentru un șofer care mărește unilateral tariful pentru că pasagerul este un oficial sau un VIP. Pasagerii, inclusiv VIP-urile, au tot dreptul de a-și ascunde identitatea; acest lucru nu încalcă nicio lege sau contract. Conceptul de "risc sporit de transport" datorat unui pasager VIP nu este recunoscut în legislația franceză sau în asigurările standard - acesta există doar în cadrul acordurilor specializate de transport de securitate încheiate în avans, niciodată ca o taxă surpriză. Atât Codul de transport și standardele din industrie arată clar că prețul unei călătorii trebuie să fie determinat de factori obiectivi (distanță, timp, condițiile cererii) și convenit în avans sau reglementat - niciodată în funcție de cine este pasagerul. Orice afirmație contrară, precum cea a dlui Mimun, poate fi infirmată în mod decisiv de cadrul legal: de la normele reglementate privind tarifele de taxi la cerințele de precontractare ale VTC și dreptul contractual general, toate conduc la același rezultat. Încercarea de a impune o "suprataxă VIP" ad hoc este ilegală și contrară eticii profesiei.

Surse:

Code des transports (în special articolul L3122-1 privind condițiile prestabilite VTC); articolul L3120-4 (obligația de asigurare) .
Ministerul Economiei - Orientări DGCCRF privind reglementările referitoare la taxiuri și VTC .
SNCTP (Șoferi de protecție) - Asociație profesională a șoferilor VIP (ilustrare a practicii din domeniu) .
Raport de presă privind Lammy vs. Mimun dispută tarifară (The Sun, 17 mai 2025) - citând afirmațiile dlui Mimun și contextul cazului.
FNAUT și materiale privind drepturile consumatorilor referitoare la drepturile pasagerilor și modalitățile tarifare .