Apelo urgente por revisão imediata do EES Schengen, enquanto aeroportos alertam para graves atrasos nas fronteiras neste verão
Atrasos nas fronteiras e pressão operacional em resumo
Relatos indicam que as filas de controle de fronteira nos principais aeroportos de Schengen atingiram até duas horas durante o atual estágio de implementação do Sistema de Entrada/Saída de Schengen (EES), com previsões de até quatro horas ou mais durante julho–agosto, caso não sejam tomadas medidas corretivas. A implementação, que atualmente exige o registro de aproximadamente 35% dos cidadãos de países terceiros, está expondo fragilidades nos níveis de pessoal, automação e adesão ao pré-registro.
Principais causas dos atrasos
Uma coalizão de grupos de aeroportos e companhias aéreas—ACI EUROPE, Airlines for Europe (A4E) e a Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA)—identificou três gargalos operacionais recorrentes:
- Falta de pessoal nos balcões de controle de fronteira e nas faixas de inspeção secundária.
- Problemas de tecnologia, especialmente com portões de fronteira automatizados e desafios de integração.
- Baixa adesão ao aplicativo de pré-registro da Frontex entre alguns Estados-Membros.
Prazos regulamentares e flexibilidade
De acordo com o Regulamento 2025/1534, a implantação faseada do EES limita a disponibilidade de mecanismos de suspensão além do início de julho, criando um debate legal e operacional sobre se os Estados-Membros podem suspender parcial ou totalmente os requisitos do EES para evitar congestionamentos graves. A questão depende da flexibilidade permitida pelo Código de Fronteiras de Schengen para o relaxamento temporário dos controles.
Tabela: Causas, impactos imediatos e possíveis mitigações
| Causa | Impacto imediato | Opções de mitigação |
|---|---|---|
| Falta de pessoal | Filas longas; voos de conexão atrasados | Recrutamento rápido, redistribuição, equipes de apoio temporárias da UE |
| Problemas de automação de fronteira | Aumento do tempo de processamento manual | Patches de software, procedimentos manuais paralelos, SLAs de fornecedores |
| Baixa adesão ao pré-registro | Maior processamento por passageiro | Campanhas de conscientização, incentivos, interoperabilidade com o check-in da companhia aérea |
Implicações operacionais para aeroportos, companhias aéreas e transferências
Operacionalmente, longas esperas nas fronteiras reverberam por toda a cadeia de viagens: as companhias aéreas enfrentam horários interrompidos e riscos de conexão, os aeroportos encontram dificuldades com a ocupação dos portões e os provedores de transporte terrestre—táxis e transfers privados—veem picos de demanda imprevisíveis e atrasos nos horários. As empresas de transferência devem levar em consideração os possíveis atrasos na chegada ao cotar horários e tarifas para evitar perdas de passageiros ou longos tempos de espera para os motoristas.
Recomendações para viajantes e operadores de transferências
- Viajantes: façam o pré-registro sempre que possível,
