Juridisk analyse: CarTrawlers status – transportør eller

CarTrawler er en B2B-plattform som lar flyselskaper og reisevaremerker tilby bilutleie, flyplasstransport, taxier og sjåførtjenester til sine kunder. Gjennom CarTrawlers teknologi kan en reisende forhåndsbestille bakketransport (som taxi eller privat transport) til en fast pris via et flyselskaps nettsted eller app. CarTrawler presenterer seg som en mellommann, som introduserer kunder for tredjeparts transportleverandører og fraskriver seg at de er leverandøren av transporten. Denne analysen undersøker om CarTrawlers rolle i fastsettelse av priser og utsendelse av sjåfører rettslig sett gjør dem til en privat leiebiloperatør (PHV) (dvs. en transportoperatør) snarere enn en ren agent. Vi vurderer dette under britisk lov – inkludert den banebrytende UTAG v TfL (2021) High Court-dommen – og EU-lov (særlig EU-domstolens Uber-avgjørelser). Potensielle lisensbrudd og momsimplikasjoner blir tatt opp, inkludert effekten av nylige EU-momsreformer. Til slutt vurderer vi eksponeringen til partnerflyselskaper som videreselger CarTrawler-drevne bakketransporttjenester. ## **CarTrawlers forretningsmodell og rolle** CarTrawlers plattform er integrert med over 70 flyselskaper og mange reiseselskaper over hele verden. For eksempel inviterer flyselskaper som easyJet og Emirates kundene sine til å «bestille transport» gjennom et CarTrawler-drevet grensesnitt. Kunden får et pristilbud (fastsatt av CarTrawlers system) for den valgte reisen, og CarTrawlers nettverk tildeler deretter en lokal sjåfør eller transportleverandør for å utføre turen. I bunn og grunn kontrollerer CarTrawlers system nøkkelvilkårene for transaksjonen: det fastsetter eller i det minste fastsetter prisen passasjeren betaler og velger sjåfør eller driftsselskap for å utføre reisen. Ved å fastsette prisen tilbyr CarTrawler tilbudet til kundene. CarTrawlers kontraktsvilkår understreker en agentmodell. CarTrawler uttaler at de «introduserer kunder for bakketransporttjenester» og at når bestillingen er gjort, blir den faktiske transportleverandøren ansvarlig for å levere tjenesten. Vilkårene på et flyselskaps nettsted (drevet av CarTrawler) fastsetter at CarTrawler ikke leverer transporten og ikke er part i transportkontrakten. I hovedsak fremstiller CarTrawler seg som en tilrettelegger som ordner bestillinger på kundens vegne med lisensierte lokale operatører eller sjåfører. Det juridiske spørsmålet er imidlertid om denne karakteriseringen stemmer overens med den regulatoriske virkeligheten. Hvis CarTrawler faktisk fastsetter priser, fastsetter kjøretøykategorier (økonomi, business osv.), aksepterer bestillingen, tildeler sjåfører og organiserer turen, kan de i henhold til relevant lov anses som den viktigste operatøren av tjenesten, uavhengig av hva kontraktene deres sier. ## **Britisk regelverk for private leieoperatører** Lovene om Private Hire Vehicle (PHV) i Storbritannia pålegger strenge lisenskrav for de som organiserer turer. I London bestemmer Private Hire Vehicles (London) Act 1998 at «ingen personer i London skal sørge for invitasjon eller aksept av, eller akseptere, private leiebestillinger» uten å ha en PHV-operatørlisens. Med andre ord anses enhver virksomhet som inviterer kunder til å be om turer eller som aksepterer en bestilling for en bil med sjåfør som en PHV-operatør og må være lisensiert. Et lignende regelverk gjelder andre steder i England og Wales under Local Government (Miscellaneous Provisions) Act 1976, som lokale myndigheter vedtar for å regulere privat leie. En lisensiert PHV-operatør er vanligvis ansvarlig for å akseptere reservasjonen og sende et lisensiert kjøretøy og sjåfør for å fullføre reisen, ofte kalt «trippellåsen» (operatør, sjåfør og kjøretøy lisensiert av samme myndighet). Drift uten nødvendig lisens er en straffbar handling i henhold til disse vedtektene. Spesielt ble PHV-operatørlisensiering historisk tolket slik at en operatør bare kunne fungere som en agent for sjåfører. Mange minicab-selskaper behandlet kontrakten for transport som mellom passasjeren og sjåføren (med selskapet som bare tilrettelegger). Dette betydde at operatøren ikke påtok seg direkte ansvar for turen og også hadde skattefordeler (de fleste individu