Memo legale: Passeggeri VIP, obblighi di informazione e "rischio di trasporto" nel diritto francese

1. Nessun obbligo legale per i passeggeri di rivelare lo status di VIP

Mancanza di obblighi di comunicazione: Secondo la legge francese, i passeggeri - anche i funzionari governativi o i VIP - non sono tenuti ad annunciare la propria identità o il proprio status ufficiale al conducente di un taxi o di un'auto con autista. Né il Codice dei trasporti né il Codice della sicurezza interna impone un simile obbligo ai passeggeri. In pratica, quando una persona prenota un mezzo di trasporto privato, lo fa come privato; non esiste alcuno statuto o regolamento che la obblighi a informare il conducente del suo rango o del suo ruolo nel governo. Questo vale anche per le figure di autorità. Ad esempio, un ministro o un dignitario straniero che utilizza un taxi privato/VTC non ha l'obbligo legale di divulgare la propria posizione - ha il diritto di viaggiare in incognito se lo desidera. Al contrario, l'onere è a carico del autista e operatore per rispettare le norme di autorizzazione e di sicurezza, non per la divulgazione di dati personali da parte del passeggero.

Guida ufficiale: Le autorità dei consumatori e dei trasporti non indicano l'autoidentificazione dei passeggeri come un requisito. La guida del Ministero dell'Economia francese per gli utenti del VTC si concentra sulla conformità dei veicoli e dei conducenti (bollo, assicurazione, ecc.) e sulla trasparenza delle tariffe, ma non dice nulla sull'obbligo di rivelare l'identità dei passeggeri. In breve, i passeggeri hanno diritto alla privacyA meno che un ufficiale delle forze dell'ordine non richieda legittimamente un documento di identità del passeggero (per motivi di sicurezza o di controllo dei biglietti nel trasporto pubblico), un autista privato non può richiedere l'identificazione o la rivelazione del proprio status come condizione per il servizio. I VIP godono della stessa privacy di qualsiasi cliente; infatti, la rivelazione del proprio status ufficiale a un autista privato è spesso evitata per motivi di sicurezza e di protocollo.

Conclusione: C'è nessuno statuto o regolamento francese che obbliga un passeggero ad annunciare di essere un pubblico ufficiale o un VIP al conducente di un taxi/VTC. Qualsiasi aspettativa contraria è infondata per legge. Pertanto, un conducente non può rimproverare legalmente i passeggeri che "non menzionano" il loro status al momento della prenotazione di una corsa.

2. "Rischio di trasporto" - Definizione nel diritto francese e nelle assicurazioni

Significato generale: Il termine "rischio di trasporto" nel diritto francese si riferisce tipicamente ai rischi inerenti al trasporto, come incidenti, danni al carico o merci pericolose. Compare in contesti come l'assicurazione del carico marittimo e il trasporto di materiali pericolosi, non in riferimento all'identità del passeggero. Nel trasporto passeggeri, per "rischio" si intendono di solito i rischi ordinari del viaggio su strada (responsabilità civile per incidenti, ecc.), che sono coperti dall'assicurazione obbligatoria. C'è nessuna categoria giuridica di "rischio di trasporto" legata al trasporto di persone di alto profilo. In altre parole, la legge francese sui trasporti non riconosce il "passeggero VIP" come un rischio speciale che altera il quadro giuridico di un viaggio.

L'assicurazione obbligatoria copre i passeggeri: Tutti i conducenti con licenza (taxi o VTC) devono essere in possesso di un'assicurazione di responsabilità civile professionale che copra le lesioni fisiche e i danni materiali ai passeggeri. Questo è un requisito previsto dall'articolo L3120-4 del Code des transports. L'assicurazione deve essere valida per tutti passeggeri paganti, indipendentemente dalla loro identità. In particolare, la legge non fa distinzioni in base allo status del passeggero: un comune motociclista e un ministro del governo sono ugualmente coperti dalla polizza del conducente. Se un particolare passeggero rappresenta un pericolo straordinario per la sicurezza (ad esempio, un noto bersaglio di violenza), non si tratta di un'esclusione standard nell'assicurazione; piuttosto, si tratta di una questione di servizi specializzati (vedi sotto). In generale, i regimi di assicurazione e di responsabilità civile presuppongono che il conducente trasporti passeggeri normali e addebitare i premi di conseguenza. Se un autista intende trasportare regolarmente VIP che comportano problemi di sicurezza insoliti, spetta all'autista stesso organizzare in anticipo qualsiasi assicurazione o precauzione speciale, e non addebitare il costo al passeggero in un secondo momento.

VIP e servizi di sicurezza: In Francia, quando esiste un rischio reale di sicurezza legato al trasporto di un VIP (ad esempio, minaccia di attentato o di rapimento), la situazione ricade in protocolli di sicurezza, non la legge di base sul trasporto. I funzionari di alto profilo di solito viaggiano con autisti ufficiali di sicurezza o con agenti del servizio di protezione del Ministero dell'Interno, proprio per gestire questi rischi. In alternativa, possono essere ingaggiati autisti privati di "protezione ravvicinata"; si tratta essenzialmente di guardie del corpo che guidano e che devono essere autorizzati dalla legge sulla sicurezza privata (Livre VI del Code de la sécurité intérieure). Questi servizi prevedono autisti di sicurezza addestrati, veicoli blindati, auto di scorta, ecc. e naturalmente hanno costi più elevati - ma sono regolati da norme di sicurezza e contratti privatie non dalle normali regole tariffarie dei taxi/VTC. In particolare, il servizio di sicurezza personale (protection rapprochée) è un'attività autorizzata a parte. Un autista VTC standard è non autorizzati a trasformare unilateralmente una corsa in un "trasporto di sicurezza" e a far pagare un supplemento senza un accordo preventivo. In sintesi, la legge francese riconosce che il trasporto di una persona minacciata è una situazione particolareMa per gestirli è necessaria una riflessione preventiva (e spesso l'intervento delle forze dell'ordine o della sicurezza autorizzata), piuttosto che un aumento delle tariffe a posteriori.

Nessuna tariffa di rischio automatica: In nessuna parte degli statuti francesi o delle polizze assicurative standard è previsto un sovrapprezzo predefinito per il "rischio di trasporto" per il trasporto di VIP o funzionari. A differenza, ad esempio, delle merci pericolose (per le quali sono richiesti protocolli e assicurazioni supplementari), i passeggeri non sono classificati per livello di rischio nella legge sui trasporti. Pertanto, l'affermazione di un autista che lo status di funzionario di un passeggero "costituisce un rischio di trasporto, quindi la tariffa non è la stessa". non trova alcun supporto nelle definizioni giuridiche francesi. Si tratta di un concetto auto-inventato in questo contesto.

3. Regolamenti tariffari per taxi e VTC - Nessun sovrapprezzo per i VIP

La legge francese regolamenta rigidamente le modalità di determinazione delle tariffe sia per i taxi che per i VTC, senza lasciare spazio ad aumenti ad hoc dovuti all'identità del passeggero:

Le tariffe dei taxi sono regolamentate: I taxi autorizzati devono applicare le tariffe ufficiali. Il Prefetto di ogni dipartimento stabilisce annualmente le tariffe massime per arrêté (ordinanza prefettizia). Queste comprendono la tariffa base di prelievo, il prezzo al chilometro e le tariffe a tempo, oltre a tutti i supplementi autorizzati (come il servizio notturno, i passeggeri extra, i bagagli o i diritti di prenotazione anticipata). Non esiste un supplemento approvato per il trasporto di un passeggero VIP o "ad alto rischio". Il Ministero dell'Economia (DGCCRF) lo rileva esplicitamente: "Le tariffe dei corsi di taxi sono regolamentate. Le tariffe massime sono fissate da provvedimenti del prefetto". - Le tariffe dei taxi sono regolamentate con massimali stabiliti dal governo. Mentre i tassisti possono offrire sconti al di sotto del tassametro (o rinunciare alla tariffa in rari casi di buona volontà), non possono chiedere legalmente più dell'importo misurato/autorizzato. Chiedere un supplemento di 700 euro perché un passeggero è un dignitario violerebbe queste norme e potrebbe essere considerato un sovrapprezzo illegale o addirittura un tentativo di frode. Potrebbe anche costituire una forma di discriminazione o di pratica abusiva. In effetti, i tassisti sono stati sanzionati in passato per aver fatto pagare troppo i turisti o i passeggeri più vulnerabili; a maggior ragione, inventare una "tassa sul rischio VIP" non ha alcuna base legale. Qualsiasi tassista deve, per legge, trattare tutti i clienti con la stessa struttura tariffaria, sia che si tratti di un locale, di un turista, di una celebrità o di un ministro del governo.
Le tariffe VTC (auto con autista) sono contrattuali e fissate in anticipo: A differenza dei taxi, i servizi VTC (stile Uber o veicoli a noleggio privato) hanno tariffe liberamente fissatema anch'essi sono vincolati dal diritto dei contratti e dei consumatori. Il Code des transports richiede che i servizi VTC siano forniti "alle condizioni fissate all'inizio tra le parti".. In pratica, ciò significa che il prezzo o una chiara formula tariffaria devono essere concordati prima dell'inizio della corsa. In genere, le piattaforme o gli autisti propongono una tariffa fissa al momento della prenotazione (soprattutto per i lunghi viaggi interurbani), oppure una formula di prezzo (distanza/tempo) che il cliente accetta. Il conducente non può modificare unilateralmente la tariffa durante o dopo la corsa. a meno che il cliente non richieda una modifica del viaggio (ad esempio una nuova destinazione o una fermata aggiuntiva che richieda un adeguamento della tariffa secondo le condizioni contrattuali). La tutela del consumatore francese considera vincolante una tariffa di trasporto concordata; cercare di aumentarla in un secondo momento senza un motivo valido e previsto dal contratto verrebbe trattato come una violazione del contratto, nella migliore delle ipotesi, o come una pratica commerciale ingannevole, nella peggiore.
Limiti di prezzo dinamici: Sebbene le piattaforme VTC possano utilizzare una tariffazione dinamica, la punto giuridicamente rilevante è che il modello di tariffazione sia reso noto in anticipo e si applichi in generale, non a titolo personale. Ad esempio, una piattaforma può far pagare di più durante i picchi di domanda o in caso di maltempo - il Ministero osserva che i prezzi della VTC sono "Librement fixés" e può aumentare a causa di "motivi diversi... come ad esempio le intemperie o le grate". (vari fattori come le condizioni meteorologiche o gli scioperi dei trasporti che aumentano la domanda). Questi supplementi sono impersonale e basato sulle condizioni di mercatonon in base a chi è il passeggero. Da nessuna parte le regole consentono di dire: "Sei un VIP, quindi 700 euro in più". Nel caso in questione, se un viaggio VTC a lunga distanza è stato prezzato (ad esempio €X per un viaggio di 360 miglia), quel prezzo è definitivo. Anche i prezzi maggiorati devono essere noti al passeggero al momento della prenotazione (l'app o l'autista indicherebbero la tariffa più alta prima della conferma). Una richiesta postuma di maggiori somme di denaro solo perché l'autista ha scoperto l'identità del passeggero viola il principio dell'accordo preventivo e della trasparenza dei prezzi.
Nessuna tassa nascosta: Sia le norme sui taxi che quelle sui VTC pongono l'accento sulla trasparenza dei prezzi. I taxi devono esporre le loro tariffe e fornire ricevute che mostrino qualsiasi supplemento autorizzato. I VTC devono fornire un preventivo o un contratto chiaro. Una "tassa sul rischio" non dichiarata non è un supplemento autorizzato su nessuna ricevuta. Se un autista tentasse di aggiungere tale supplemento, il passeggero potrebbe giustamente rifiutarsi e le autorità (DGCCRF o polizia) lo sosterrebbero. In breve, la tariffa è la tariffa - non può essere gonfiato retroattivamente a causa dell'identità del cliente.

Standard professionali: Le associazioni di categoria e l'etica professionale fanno eco a queste regole. Gli autisti sono tenuti a trattare i clienti in modo equo e a non sfruttare le informazioni personali. Per esempio, il gruppo nazionale francese degli autisti VIP (SNCTP) è orgoglioso di servire clienti di alto profilo con discrezione e professionalitàmantenendo la tradizione dei vecchi autisti di lusso della "grande remise". In nessun punto degli standard professionali si suggerisce che un autista debba addebitare un premio imprevisto se il cliente risulta essere un VIP. Al contrario, un segno distintivo di professionalità è quello di rispettare le condizioni di servizio concordate indipendentemente da chi sale in macchina.

4. Confutazione della pretesa del Sig. Mimun in base alla legge e alla prassi francese

L'affermazione del signor Nasim Mimun. "Quando ho ricevuto la richiesta di trasporto, non è stato menzionato il nome delle vittime né che si trattasse di figure autoritarie, il che costituisce un rischio di trasporto, quindi la tariffa non è la stessa". - è insostenibile secondo il diritto francese. Diverse argomentazioni smontano questa tesi:

Nessun obbligo di divulgazione da parte dei clienti: Come stabilito, i clienti non avevano l'obbligo di annunciare la propria identità. Il fatto che la prenotazione non menzioni i nomi o lo status dei passeggeri è normale e legittimo. I privati cittadini (anche se si tratta di funzionari) hanno il diritto di prenotare il trasporto senza fare rumore. Pertanto, la premessa che i clienti Dovrebbe di aver rivelato il loro status di VIP è sbagliato in termini di legge. L'autista non può incolpare i clienti per la propria mancanza di conoscenza quando non aveva alcun obbligo di informarlo.
Il "rischio di trasporto" non è riconosciuto per i VIP: L'idea del signor Mimun che la presenza di un'autorità a bordo "costituisca un rischio per il trasporto" non è supportata da alcuna normativa sui trasporti o sulle assicurazioni. Trasportare una persona di alto profilo non trasforma magicamente un normale viaggio in una categoria legale diversa. A meno che l'autista non abbia problemi specifici di sicurezza comunicati e concordati (che sarebbe di fatto un contratto di servizio separato), la corsa rimane un contratto di trasporto standard. Non esiste un tariffario legale che distingua tra "corsa normale" e "corsa VIP ad alto rischio" per i taxi o i VTC. La sensazione personale di maggior rischio del conducente è irrilevante ai fini della tariffa, che deve seguire le condizioni concordate o il tassametro regolamentato. Infatti, se il signor Mimun riteneva davvero che il viaggio fosse eccezionalmente pericoloso (ad esempio, ha affermato di temere che il passeggero avesse un'arma e che fosse seguito), la linea di condotta corretta sarebbe stata quella di coinvolgere le forze dell'ordine o di rifiutare la tariffa all'inizio, non di estorcere un pagamento aggiuntivo. Procedendo con il viaggio, ha accettato il normale rischio contrattuale dell'attività di autista.
Il contratto e la tariffa sono stati fissati: I rapporti indicano che la tariffa era stata pagata o concordata per intero prima della partenza. Ai sensi dell'articolo L3122-1 del Codice dei Trasporti, i servizi VTC operano a condizioni prestabilite. Il signor Mimun, un "tassista VIP esperto", ha presumibilmente indicato (o accettato) un prezzo per il viaggio di 360 miglia dall'Italia alla Francia. Una volta stipulato il contratto, egli era vincolato da esso. Dichiarare unilateralmente a metà del viaggio che il prezzo è ora più alto perché si è accorto che il passeggero è il Ministro degli Esteri del Regno Unito è una violazione del contratto. I principi del codice civile francese (articolo 1103 del Code civil: i contratti legalmente formati hanno forza di legge tra le parti) renderebbero l'accordo iniziale applicabile nella sua forma attuale. Il tentativo di rinegoziare sotto costrizione - "pagatemi 700 euro in più o altrimenti" - non ha alcun fondamento giuridico. In effetti, il comportamento del signor Mimun ha portato a una denuncia penale (furto), sottolineando che le autorità considerano la sua richiesta come una scusa a posteriori piuttosto che un diritto legittimo.
Nessuna eccezione tariffaria giustifica un sovrapprezzo di 700 euro: Sia che si tratti di uno scenario di taxi o di VTC, nessun meccanismo di tariffazione legale consente di ottenere 700 euro in più solo per lo status di VIP. Se si trattasse di un taxi, la tariffa sarebbe determinata dal tassametro più i supplementi consentiti; chiedere 700 euro in più violerebbe la tariffazione regolamentata. Se fosse stato un autista di VTC, gli unici supplementi possibili sarebbero stati quelli concordati (ad esempio, pedaggi, tempo di attesa se previsto dal contratto) o gli aumenti autorizzati dalla piattaforma (come l'aumento al momento della prenotazione). Una "tariffa VIP" post hoc è assente sia dal tariffario dei taxi che dai termini di servizio di VTC. Sembra essere una cifra arbitraria inventata dal signor Mimun. Un'azione del genere potrebbe essere considerata un abuso di fiducia (abuso di fiducia) o pratica commerciale trompeuse (pratica ingannevole) ai sensi della legge sulla tutela dei consumatori, poiché ai clienti è stato chiesto di pagare di più con un falso pretesto.
Norme di settore e buona fede: Gli autisti professionisti in Francia sono tenuti ad agire in buona fede e a garantire il comfort e la sicurezza dei passeggeri senza sfruttarli. Se un autista ha veramente bisogno di accordi speciali per alcuni clienti (ad esempio, veicoli di scorta armati o sicurezza aggiuntiva), questo deve essere proposto e negoziato. in anticipo come servizio distinto (spesso tramite società specializzate in trasporti VIP sicuri). Accettando una normale prenotazione e insistendo solo in seguito sul fatto che il prezzo avrebbe dovuto essere più alto a causa del "rischio", il signor Mimun ha violato la fiducia insita nel contratto di trasporto. La sua argomentazione ammette essenzialmente che egli ha tentato di rivalutare retroattivamente il servizio, cosa che nessuna norma consente. Il codice del consumo francese (articolo L121-1 e seguenti) vieta ai fornitori di servizi di modificare il prezzo a scapito dei consumatori dopo la stipula del contratto, tranne che nei modi concordati dalle parti. In questo caso non c'è stato alcun accordo.
Rilevanza del diritto della sicurezza: Se il signor Mimun pensava davvero che il viaggio comportasse rischi per la sicurezza (ad esempio, ha detto di ritenere che il passeggero avesse un'arma da fuoco e che le auto lo stessero seguendo), allora, entrando nel campo delle preoccupazioni per la sicurezza, ha probabilmente agito al di fuori dell'ambito di un normale autista. Secondo la legge francese, la gestione di un passeggero armato o l'evasione di inseguitori non rientrano nelle mansioni standard di un VTC, ma rientrano nei servizi di sicurezza. Come si è detto, tali servizi richiedono una licenza e una formazione speciali. Il signor Mimun non ha fornito una vera e propria scorta di protezione o un'auto blindata; era solo un autista. Non può applicare retroattivamente un "premio per la sicurezza" quando legalmente non è mai stato assunto come fornitore di servizi di sicurezza. In effetti, le sue stesse dichiarazioni lo smentiscono: se temeva davvero per la sua vita a causa della persona del cliente, ci si dovrebbe chiedere perché non abbia interrotto il viaggio o chiamato le autorità piuttosto che chiedere un supplemento di denaro. La sua giustificazione sul "rischio di trasporto" appare non solo giuridicamente infondata, ma anche contraddittoria rispetto alla condotta professionale.

Autorità di supporto: Nessuna autorità di trasporto francese o gruppo industriale rispettabile appoggerebbe la posizione del signor Mimun. Al contrario, ci si aspetta che gli autisti rispettino i loro preventivi e trattino tutti i clienti in modo equo. La Federazione Nazionale Francese delle Associazioni degli Utenti dei Trasporti (FNAUT), nell'educare i passeggeri sui loro diritti, sottolinea che Le tariffe VTC sono fissate in anticipo e che qualsiasi problema può essere mediato o perseguito legalmente se l'autista non rispetta il contratto. Esiste anche una forte posizione contro la discriminazione o il rifiuto del servizio senza giusta causa. Anche se "essere un VIP" non è un motivo protetto nella classica lista delle discriminazioni, far pagare arbitrariamente a qualcuno di più a causa della loro identità sarebbe probabilmente considerata una pratica commerciale sleale. La Prefettura di Polizia di Parigi, ad esempio, avverte i tassisti che gli atti di sovrapprezzo o di rifiuto del servizio possono portare a sanzioni, e la legge prevede sanzioni per i taxi/VTC che violano le norme sui prezzi o che adottano una condotta ingannevole.

Infine, l'accusa penale di furto nei confronti del signor Mimun la dice lunga: fuggendo con i bagagli dei passeggeri che avevano rifiutato il supplemento illegale, ha trasformato una violazione civile in un reato penale. Il suo ragionamento sul "rischio di trasporto" non ha convinto i pubblici ministeri francesi. In termini legali, la sua richiesta è un una scusa priva di fondamento giuridico. Un tribunale o un'autorità di regolamentazione francese la respingerebbe per tutti i motivi discussi: nessun obbligo di informazione, nessuna tariffa basata sul rischio, violazione dell'accordo tariffario e potenziali violazioni della legge sui consumatori.

5. Conclusione

In conclusione, le leggi e i regolamenti francesi in materia di trasporti prevedono nessun sostegno al fatto che un conducente aumenti unilateralmente il prezzo del biglietto perché un passeggero è un funzionario o un VIP. I passeggeri, compresi i VIP, hanno tutto il diritto di nascondere la propria identità; ciò non viola alcuna legge o contratto. Il concetto di "rischio di trasporto" aumentato a causa di un passeggero VIP non è riconosciuto dalla legge francese o dalle assicurazioni standard; esiste solo negli accordi di trasporto di sicurezza specializzati stipulati in anticipo, mai come tassa a sorpresa. Sia il Codice dei trasporti e gli standard industriali chiariscono che il prezzo di una corsa deve essere determinato da fattori oggettivi (distanza, tempo, condizioni della domanda) e concordato in anticipo o regolamentato -. mai da chi è il passeggero. Qualsiasi affermazione contraria, come quella del signor Mimun, può essere decisamente smentita dal quadro normativo: dalle norme sulle tariffe dei taxi regolamentate ai requisiti precontrattuali di VTC e al diritto contrattuale generale, tutto porta allo stesso risultato. Il tentativo di imporre un "sovrapprezzo VIP" ad hoc è illegale e contrario all'etica della professione.

Fonti:

Codice dei trasporti (in particolare l'articolo L3122-1 sulle condizioni prestabilite VTC); articolo L3120-4 (obbligo di assicurazione) .
Ministero dell'Economia - Guida della DGCCRF sui regolamenti Taxi e VTC .
SNCTP (Autisti di protezione) - Associazione professionale per autisti VIP (che illustra la prassi del settore) .
Rapporto stampa su Disputa sulle tariffe Lammy vs. Mimun (The Sun, 17 maggio 2025) - citando le affermazioni del signor Mimun e il contesto del caso.
FNAUT e materiale sui diritti dei consumatori sui diritti dei passeggeri e sulle disposizioni tariffarie .