Urgente revisión solicitada para el EES de Schengen, mientras los aeropuertos alertan sobre graves retrasos fronterizos en verano
Retrasos fronterizos y presión operativa en resumen
Las colas en los controles fronterizos de los principales aeropuertos Schengen han alcanzado, según se informa, hasta dos horas durante la fase actual del despliegue del Sistema de Entradas y Salidas (EES) de Schengen, con previsiones de hasta cuatro horas o más durante julio y agosto si no se toman medidas correctivas. El despliegue, que actualmente requiere el registro de aproximadamente el 35% de los nacionales de terceros países, está poniendo de manifiesto deficiencias en los niveles de personal, la automatización y la aceptación del pre-registro.
Causas principales de los retrasos
Una coalición de grupos de aeropuertos y aerolíneas —ACI EUROPE, Airlines for Europe (A4E) y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA)— ha identificado tres cuellos de botella operativos recurrentes:
- Escasez de personal en los mostradores de control fronterizo y en las vías de inspección secundaria.
- Problemas tecnológicos, especialmente con las puertas fronterizas automatizadas y los problemas de integración.
- Baja adopción de la aplicación de pre-registro de Frontex en algunos Estados miembros.
Calendario regulatorio y flexibilidad
Según el Reglamento 2025/1534, el despliegue gradual del EES limita la disponibilidad de mecanismos de suspensión más allá de principios de julio, lo que genera un debate jurídico y operativo sobre si los Estados miembros pueden suspender parcial o totalmente los requisitos del EES para evitar una congestión grave. La cuestión depende de la flexibilidad que permita el Código de Fronteras Schengen para la relajación temporal de los controles.
Tabla: Causas, impactos inmediatos y posibles mitigaciones
| Causa | Impacto inmediato | Opciones de mitigación |
|---|---|---|
| Escasez de personal | Largas colas; retraso en los vuelos de conexión | Contratación rápida, redistribución, equipos de apoyo temporales de la UE |
| Problemas de automatización de fronteras | Aumento del tiempo de tramitación manual | Parches de software, procedimientos manuales paralelos, SLA de los proveedores |
| Baja aceptación del pre-registro | Mayor procesamiento por pasajero | Campañas de concienciación, incentivos, interoperabilidad con el check-in de las aerolíneas |
Implicaciones operativas para aeropuertos, aerolíneas y traslados
Desde el punto de vista operativo, las prolongadas esperas en las fronteras repercuten en toda la cadena de viajes: las aerolíneas se enfrentan a horarios interrumpidos y riesgos de conexión, los aeropuertos se encuentran con problemas de ocupación de puertas y los proveedores de transporte terrestre —taxis y traslados privados— observan picos de demanda impredecibles y deslizamientos de horario. Las empresas de traslados deben tener en cuenta los posibles retrasos en las llegadas a la hora de presupuestar tiempos y tarifas para evitar recogidas perdidas o largos tiempos de espera de los conductores.
Recomendaciones para viajeros y operadores de traslados
- Viajeros: pre-registrarse siempre que sea posible,
