ΜΑΔΡΙΤΗ - Στην εποχή των ψηφιακών πλατφορμών και των υπηρεσιών κατά παραγγελία, μπορεί να φαίνεται ότι κάθε νέα ταξιδιωτική εφαρμογή είναι απλώς "η επόμενη Uber". Ωστόσο, μια πιο προσεκτική ματιά στις GetTransfer.com-και το σύνολο της νομολογίας της ΕΕ που έχει προκύψει γύρω από τέτοιες πλατφόρμες- αποκαλύπτει ότι δεν λειτουργούν όλες οι εφαρμογές που σχετίζονται με τη μεταφορά με τον ίδιο τρόπο. Ενώ η Uber έχει ταξινομηθεί ως υπηρεσία που παρέχει υπηρεσίες στον "τομέα των μεταφορών", το μοντέλο της GetTransfer έχει πολύ περισσότερα κοινά στοιχεία με την Airbnb: είναι διευκολύνει το, αντί για παρέχει, η ίδια η πρωτογενής υπηρεσία.
Παρακάτω, εξετάζουμε τι κάνει τη GetTransfer να διαφέρει από την Uber, με έμφαση στα εξής Νομικά πλαίσια της ΕΕ και παραδείγματα από τον πραγματικό κόσμο που αποσαφηνίζουν τον τρόπο λειτουργίας του GetTransfer ως αγορά-άλλως γνωστό σε νομικούς όρους ως "υπηρεσία της κοινωνίας της πληροφορίας"-και όχι ως πάροχος μεταφορών.
1. Το νομικό πλαίσιο: "Υπηρεσίες της Κοινωνίας της Πληροφορίας" έναντι των υπηρεσιών μεταφορών
Σύμφωνα με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι υπηρεσίες που παρέχονται ηλεκτρονικά-σύνδεση αγοραστές και πωλητές χωρίς να παρέχουν άμεσα το υποκείμενο αγαθό ή υπηρεσία - μπορεί να χαρακτηριστεί ως "υπηρεσία της κοινωνίας της πληροφορίας" (ISS). Αυτή η ταξινόμηση είναι κρίσιμη διότι Οι πλατφόρμες ISS δεν ρυθμίζονται ως πάροχοι μεταφορών στο πλαίσιο νομοθεσίας όπως Οδηγία 2006/123 (Οδηγία για τις υπηρεσίες).
- Η ταξινόμηση της Uber ως μεταφορικό μέσο
Πολλαπλές νομικές αποφάσεις έχουν θεωρήσει την Uber κάτι περισσότερο από έναν απλό μεσάζοντα. Η Uber χρησιμοποιεί μη επαγγελματίες οδηγούς, καθορίζει ή επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό την τιμολόγηση και αποτελεί μια ενιαία, σύνθετη υπηρεσία στην οποία οι επιβάτες δεν μπορούν ποτέ να συναλλάσσονται απευθείας με τον εκάστοτε οδηγό τους εκτός της εφαρμογής πριν από τη συνάντηση. Τα δικαστήρια της ΕΕ, ιδίως στην Asociación Profesional Elite Taxi (υπόθεση C-434/15) και Uber France (Υπόθεση C-320/16) αποφάσεις, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η κύρια συνιστώσα της δραστηριότητας της Uber είναι οι μεταφορές, πράγμα που σημαίνει ότι ουσιαστικά είναι μια υπηρεσία μεταφοράς - που δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων ISS.
- Ταξινόμηση της Airbnb ως ISS
Αντίθετα, στο Υπόθεση C-390/18, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΔΕΚ) έκρινε ότι η Airbnb μόνο χρησιμεύει για να συνδέει τους ιδιοκτήτες ακινήτων με πιθανούς επισκέπτες. Επειδή δεν ασκεί αποφασιστικό έλεγχο στην στέγαση η ίδια -και οι ιδιοκτήτες ακινήτων είναι ελεύθεροι να καταχωρούν ή να τιμολογούν όπως επιθυμούν- η Airbnb παραμένει ένας μεσάζων. Αυτό το μοντέλο "καθαρής αγοράς" τοποθετεί την Airbnb κάτω από την ομπρέλα της ISS.
2. GetTransfer vs. Uber: Βασικές διαφορές
Ενώ η Uber έφερε επανάσταση στις διαδρομές κατά παραγγελία, η GetTransfer ακολουθεί διαφορετική προσέγγιση:
1. Ποιος ελέγχει την τιμολόγηση;
- Uber: Συνήθως καθορίζει ή επηρεάζει έντονα τους ναύλους. Ο αλγόριθμός του υπολογίζει το κόστος διαδρομής και οι οδηγοί λαμβάνουν μερίδιο από αυτό το σταθερό ποσοστό.
- GetTransfer: Οδηγοί (ή μεταφορείς) προτείνουν ανεξάρτητα τις δικές τους τιμές. Οι χρήστες βλέπουν πολλαπλές προσφορές και επιλέγουν την καλύτερη. Η πλατφόρμα δεν επιβάλλει μια τυποποιημένη τιμή ή "ανώτατο όριο τιμής".
2. Άδειες & απασχόληση οδηγών
- Uber: Συχνά επιστρατεύει μη επαγγελματίες οδηγούς- η ίδια η εφαρμογή είναι κεντρική στην όλη διαδικασία.
- GetTransfer: Δεν διαθέτει οχήματα; δεν διαθέτει εσωτερικό στόλο οδηγών. Αντ' αυτού, έχει συνδέει το επιβάτες με τοπικούς, ανεξάρτητους, αδειοδοτημένο παρόχους μεταφορών - παρόμοια με τον τρόπο που η Airbnb συνδέει τους ταξιδιώτες με ανεξάρτητους ιδιοκτήτες ακινήτων.
3. Απευθείας ανάθεση συμβάσεων
- Uber: Στις περισσότερες δικαιοδοσίες, η σύμβαση του επιβάτη είναι ουσιαστικά με την Uber, ενώ ο οδηγός αποζημιώνεται από την πλατφόρμα.
- GetTransfer: The σύμβαση μεταφοράς (η πραγματική διαδρομή) υπάρχει απευθείας μεταξύ του επιβάτη και του αδειοδοτημένου μεταφορέα. Ο ρόλος της GetTransfer τελειώνει μόλις διευκολύνει την αντιστοίχιση ή "την κράτηση", όπως ο ρόλος της Airbnb τελειώνει μόλις ο οικοδεσπότης και ο φιλοξενούμενος συμφωνήσουν για την κράτηση.
3. Γιατί η ταξινόμηση έχει σημασία
Δίκαιο της ΕΕ κάνει σαφή διάκριση μεταξύ μιας εταιρείας που διευκολύνει το συμβάσεις (ISS) και ένα που ουσιαστικά παρέχει μεταφορά.
- Ρυθμιστικές απαιτήσεις:
- Τομέας μεταφορών: Οντότητες όπως η Uber πρέπει να συμμορφώνονται με τους τοπικούς κανονισμούς μεταφορών και τους κανόνες αδειοδότησης.
- Πλατφόρμες ISS: Οι πλατφόρμες αυτές διέπονται από την οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο (οδηγία 2000/31/ΕΚ) και άλλους οριζόντιους κανόνες της ΕΕ, με λιγότερες ειδικές υποχρεώσεις όσον αφορά τις μεταφορές, δεδομένου ότι δεν τους ανήκει η υπηρεσία μεταφοράς.
- Ανταγωνισμός και έλεγχος:
Εάν μια υπηρεσία καθορίζει τους ναύλους, εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα και ελέγχει τον τρόπο παροχής της υπηρεσίας, μπορεί να θεωρηθεί ο κύριος πάροχος μεταφορών. Εάν απλώς εισάγει το μέρη και χειρίζονται οι ίδιοι την τιμολόγηση και την εφοδιαστική, παραμένει μια αγορά σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ.
4. Νομολογία που υποστηρίζει τη θέση της GetTransfer
Σε περιπτώσεις όπως Star Taxi App (Υπόθεση C-62/19) και Airbnb Ireland (Υπόθεση C-390/18), το ΔΕΚ επανέλαβε ότι μια υπηρεσία διαμεσολάβησης μπορεί να είναι νομικά ανεξάρτητη της επακόλουθης, μη ηλεκτρονικής υπηρεσίας (στις περιπτώσεις αυτές, μεταφορά ή διαμονή) όταν:
1. Η πλατφόρμα δεν όχι καθορισμός ναύλων ή τιμών.
2. Ο πάροχος (οδηγός/μεταφορέας ή ιδιοκτήτης ακινήτου) παραμένει πλήρως αδειοδοτημένο και συνεχίζει τις δραστηριότητές της ανεξάρτητα εκτός σύνδεσης.
3. Ο ρόλος της πλατφόρμας είναι περιορίζεται στη διάθεση πληροφοριών και την εξασφάλιση πληρωμών, παρά την παροχή της ίδιας της υπηρεσίας.
Στο Εφαρμογή Star Taxi, για παράδειγμα, το δικαστήριο σημείωσε ότι εάν οι οδηγοί βρίσκονται ήδη στην αγορά, έχουν εναλλακτικούς τρόπους εύρεσης επιβατών και διαχειρίζονται οι ίδιοι τις τιμές τους, το σύνδεση της πλατφόρμας δραστηριότητα παραμένει ένα ISS-όχι υπηρεσία μεταφοράς.
5. Η κατώτατη γραμμή
Σύγκριση της GetTransfer με την Uber μπορεί να είναι παραπλανητική αν δεν εξετάσουμε ο οποίος παρέχει πραγματικά τη βόλτα. Ο πλήρης έλεγχος της Uber επί της σχέσης οδηγού-επιβάτη - η ενιαία δομή των τιμών, το μοντέλο αποστολής και η άμεση εμπλοκή της στη διαδρομή - την έχει κατατάξει στη σφαίρα των παρόχων μεταφορών σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Αντίθετα, η λειτουργία της GetTransfer είναι πιο κοντά στην Airbnb: είναι όχι ασχολούνται με την πραγματική υποκείμενη υπηρεσία, αλλά απλώς σύνδεσμοι ταξιδιώτες με ανεξάρτητους, αδειοδοτημένους παρόχους μεταφορών.
- Για ταξιδιώτες: Η διάκριση αυτή σημαίνει ότι όταν κάνετε κράτηση μέσω της GetTransfer, ουσιαστικά συνάπτετε απευθείας συμβόλαιο με έναν τοπικό αερομεταφορέα. Ο ρόλος της πλατφόρμας περιορίζεται στο matchmaking, στη διαφάνεια των τιμών και στις ασφαλείς πληρωμές.
- Για οδηγούς και μεταφορείς: Πρόκειται για ένα πρόσθετο μέσο εύρεσης πελατών - πέραν των υφιστάμενων τοπικών επιχειρήσεων, της προφορικής επικοινωνίας ή άλλων εφαρμογών κρατήσεων που μπορεί να χρησιμοποιούν.
Όπως έχουν επανειλημμένα αναγνωρίσει τα δικαστήρια της ΕΕ, δεν είναι όλες οι "εφαρμογές για βόλτες" ίδιες. Με την GetTransfer, προσλαμβάνετε έναν μεταφορέα απευθείας, και η εταιρεία που βρίσκεται πίσω από την πλατφόρμα μένει μακριά από τον καθορισμό των τιμών, τη διαχείριση των οχημάτων και τις κανονιστικές απαιτήσεις που συνήθως συνδέονται με τον τομέα των μεταφορών. Αυτό, σύμφωνα με τους νομικούς εμπειρογνώμονες, είναι ακριβώς αυτό που καθιστά την GetTransfer μια υπηρεσία της κοινωνίας της πληροφορίας-και όχι, όπως η Uber, ο οδηγός της ψηφιακής επανάστασης των ταξί.