Právní závěry o fungování internetových platforem

Rozsudek Soudního dvora (velkého senátu) ze dne 20. prosince 2017

Asociación Profesional Elite Taxi proti Uber Systems Spain, SL

Věc C-434/15

STANOVISKO GENERÁLNÍHO ADVOKÁTA SZPUNARA

přednesené dne 11. května 2017(1)

Věc C‑434/15

Asociación Profesional Elite Taxi

proti

Uber Systems Spain SL

(Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce – Služby na vnitřním trhu – Osobní doprava – Používání IT nástrojů a aplikace pro chytré telefony – Nekalá soutěž – Požadavek povolení)

https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=190593&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=27803693

Úvod

(Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Juzgado de lo Mercantil No 3 de Barcelona (Obchodní soud č. 3 v Barceloně, Španělsko))

1. Přestože rozvoj nových technologií obecně vyvolává kontroverze, Uber je případ sám o sobě. Jeho způsob fungování vyvolává kritiku a otázky, ale také naděje a nová očekávání. Jen v právní oblasti způsob, jakým Uber funguje, vyvolal otázky týkající se mimo jiné soutěžního práva, ochrany spotřebitele a pracovního práva. Z hospodářského a sociálního hlediska se dokonce objevil termín „uberizace“. Tato žádost o rozhodnutí o předběžné otázce tedy předkládá Soudnímu dvoru vysoce zpolitizovanou otázku, které se dostalo velké pozornosti médií.
2. Předmět tohoto případu je však mnohem užší. Výklad, o který Soudní dvůr požádali, má sloužit pouze k tomu, aby se zjistilo, jaké je postavení Uberu z hlediska práva EU, aby se určilo, zda a do jaké míry spadá jeho fungování do působnosti práva EU. Hlavní otázkou tedy je, zda možné předpisy o způsobu fungování Uberu podléhají požadavkům práva EU, v první řadě těm, které se týkají volného pohybu služeb, nebo zda spadají do sdílené pravomoci Evropské unie a členských st��tů v oblasti místní dopravy, pravomoci, která dosud nebyla uplatněna na úrovni EU. Právní rámec Právo Evropské unie
3. Ustanovení čl. 1 odst. 2 směrnice 98/34/ES(2) stanoví:

„Pro účely této směrnice se rozumí:

2. „službou“ každá služba informační společnosti, to je každá služba běžně poskytovaná za úplatu, na dálku, elektronickými prostředky a na základě individuální žádosti příjemce služeb.

Pro účely této definice:

– „na dálku“ znamená, že služba je poskytnuta, aniž by se strany současně nacházely na jednom místě,

– „elektronickými prostředky“ znamená, že služba je odeslána z výchozího místa a přijímána v cílovém místě prostřednictvím elektronického zařízení pro zpracování (včetně digitální komprese) a uchovávání dat a je zcela vysílána, přenášena a přijímána prostřednictvím drátu, rádiových vln, optických prostředků nebo jiných elektromagnetických prostředků,

– „na základě individuální žádosti příjemce služeb“ znamená, že služba je poskyto